徐洪才：进一步扩大我国债市规模是必然趋势

为筹【chóu】集财政资金【jīn】，统筹推进疫情防控和经济社会发展，财政【zhèng】部决定第【dì】三【sān】次续发行【háng】2020年抗疫特别国【guó】债(三期)(10年期)。据悉，此【cǐ】次发行竞【jìng】争性招标面值总额【é】700亿元，于9-21招标【biāo】;9-21起与之前发【fā】行的同【tóng】期国债合【hé】并上市【shì】交易。

对此，中国政策科学研究会经济政策研究会副主【zhǔ】任【rèn】徐洪【hóng】才表示，抗疫特别国债是今年专【zhuān】门针对疫【yì】情的特别政策【cè】安排。“前【qián】两期发【fā】行的很成功【gōng】，这【zhè】次发行【háng】也是按照两会时制定的【de】计划。”

徐洪【hóng】才指出，当前的货【huò】币政策比较宽松，就【jiù】是【shì】在配合【hé】特别国【guó】债。“最近，央行在进【jìn】行一些回购，在公开的货币市场上投放资【zī】金。其目的就是提供流动【dòng】性，让金融机构有【yǒu】钱来【lái】买财政部【bù】的【de】国债。”

徐洪才【cái】表示，“本期特别国债的支出用途早【zǎo】已定好【hǎo】，会专【zhuān】门【mén】用【yòng】于【yú】基层做好【hǎo】六保六稳工作。资【zī】金将直接下发到比较困【kùn】难的县【xiàn】一级【jí】财政，对我【wǒ】国经济肯定会【huì】有一个比较积极的影响。”

不过，徐洪才坦【tǎn】言，进【jìn】一【yī】步扩大我【wǒ】国债【zhài】市规模【mó】是必【bì】然【rán】的趋势。“国债规【guī】模和【hé】财政政策的力度息息【xī】相关。今年【nián】我们财【cái】政赤字要【yào】达【dá】到3.6%以上，多元【yuán】化的债券市场要发挥作用【yòng】，除了特别国债还有公司债、企业债等。”

“作为金融市【shì】场【chǎng】的重要【yào】组成部分，债券市【shì】场服【fú】务于实体经【jīng】济。它要满足企【qǐ】业和政府的融资【zī】需求，提供高效率、低成本【běn】的融资服务。”徐洪才认为，这个市场【chǎng】需要【yào】平稳【wěn】发展【zhǎn】，发债融资应遵循法制化、市场【chǎng】化【huà】的【de】发展方向。