刷新历史纪录！上半年中国楼市调控高达304次

2020年已经【jīng】过半，受疫情影【yǐng】响，房地【dì】产市场仍处于修复调整【zhěng】期。日前【qián】，房地产【chǎn】研究机【jī】构【gòu】发布的【de】数据显示，今【jīn】年上半年【nián】全国发【fā】布的稳定楼市的政策次数为304次，同比【bǐ】去年上涨21%，也刷【shuā】新了半【bàn】年调控次数的历【lì】史纪录。

这里需指出的是，稳定楼市【shì】的政策也为【wéi】楼市调控政策，在坚持“房住不【bú】炒”定位不【bú】动【dòng】摇【yáo】的背景【jǐng】下，今年上半【bàn】年，多地密集发【fā】布人才政策【cè】，成为地【dì】方政策微调的主要方【fāng】式【shì】。

上半年稳楼市政策高达304次

来自中原地产【chǎn】研究中心【xīn】的统计数据显示，今年上半年累计房【fáng】地产调控政【zhèng】策次数【shù】为304次，2019年上【shàng】半【bàn】年为251次【cì】。今年因疫情影响，房地【dì】产调控政【zhèng】策【cè】密集多发，同【tóng】比上【shàng】涨达到【dào】了21%，也【yě】刷新了半年调控【kòng】次数的历史纪录。

数据显示，在9-20月房【fáng】地【dì】产调控【kòng】达238次高位的基础【chǔ】下，随着房地产市场的稳定，5月房地【dì】产政【zhèng】策次【cì】数明【míng】显减少，合计全国有【yǒu】35次相关房地产政策调【diào】控，而6月房【fáng】地产调控【kòng】政策次数仅31次【cì】。

中原地【dì】产首席分析师张大伟对【duì】中记者表【biǎo】示，“2020年面对疫【yì】情，各国基本都选择了‘放水’救市，对于最被关【guān】注的中国【guó】房地产【chǎn】市场，9-20月政策【cè】多【duō】发也成【chéng】为了最大的特点。”

他【tā】指出，9-20月大部分房【fáng】地产政策依然集中【zhōng】在人才政策为主，整体房地产市【shì】场【chǎng】已经出现【xiàn】了平稳上行的趋势。除了北京等少数城【chéng】市，疫【yì】情【qíng】的影响在9-20月单月【yuè】已经【jīng】基本消失。

超120城发布人才政策

年初，突【tū】如【rú】其来的【de】一场疫【yì】情让本有复苏迹象【xiàng】的房地产市场遭【zāo】受沉【chén】重【chóng】打击【jī】，而【ér】随着疫情【qíng】趋于平稳，各地复工复产持续推进，房地产市场企稳【wěn】回升。

5月以来【lái】，多地推出【chū】人才【cái】政策，无【wú】门槛落户、先落户再【zài】就业等利好政策给楼市频吹暖风，部分【fèn】地【dì】区给予【yǔ】合理的购房资格、购【gòu】房补贴等【děng】。

据【jù】中原地产【chǎn】研究中心【xīn】统计数【shù】据，上半年已有【yǒu】超120个城【chéng】市发布了【le】各种【zhǒng】人才【cái】政【zhèng】策，吸引人才和劳动力，与人才政策配套的购房补贴政策【cè】也现井喷的趋势。

落户【hù】方面，多省份和城市出【chū】现【xiàn】落户政策井喷【pēn】，已有超过35省份发【fā】布了落【luò】户宽【kuān】松政策【cè】。大部分出【chū】台人才新政【zhèng】的城【chéng】市均【jun1】全面放开对【duì】学历型人才的落户限制，“无门槛落户”、“先落户【hù】再就业”、“亲属可投靠”成为三【sān】大关键词。以【yǐ】沈阳为【wéi】例，今年4月初，沈阳【yáng】市出台了全面取消【xiāo】人【rén】才落户限制、进一步放开落户【hù】政【zhèng】策的7条补充【chōng】意【yì】见，真正实现人才【cái】落户“零门槛”。

值【zhí】得一提的【de】是，虽然各地楼市松绑【bǎng】的政策内【nèi】容不一，但多【duō】数都出【chū】现了政【zhèng】策“一【yī】日游”现象。梳理发现，今年以来，全国已有广州、驻【zhù】马店、宝鸡、济【jì】南、海宁、柳州【zhōu】、青岛、赤峰、荆州和淮安等至【zhì】少12地【dì】房地产松【sōng】绑政策【cè】被叫停或【huò】调整。

近期有【yǒu】消息称，河北【běi】省张【zhāng】家口市怀【huái】来县的【de】楼市调控政策出现松动，住房限购政策已【yǐ】废除。9-20，张【zhāng】家口【kǒu】市怀来县住房和城乡规划建设办公室工作人【rén】员就此【cǐ】事回【huí】应【yīng】媒体称，所【suǒ】谓解除限购【gòu】的消息是假【jiǎ】的。

张大伟告诉中记者：“这代【dài】表了【le】虽然【rán】楼市一城一策，但各地针对本地楼【lóu】市出台政策【cè】依然过于随意，部分【fèn】政策【cè】明【míng】显触碰了政策【cè】底线，违背了房住不炒的大【dà】原【yuán】则。”

专家：预计房地产调控的大门打开的可能性不大

今年《政【zhèng】府工作【zuò】报告》提出，坚【jiān】持房子【zǐ】是用【yòng】来住的、不是用来炒的【de】定位，因城施【shī】策【cè】，促进【jìn】房地产市场【chǎng】平稳健康发展。

从房地产金融监管来看【kàn】，“紧”仍是主基调，信【xìn】托、发债等房地【dì】产融【róng】资渠【qú】道【dào】收窄，银行信贷资【zī】金【jīn】或资【zī】金借助信托等渠道进入【rù】楼市【shì】收【shōu】紧。央【yāng】行也多次重申——坚【jiān】持房子【zǐ】是用来住的、不是用【yòng】来炒的;不将房地产作为短期刺【cì】激经济的手段;保持房地产金融【róng】政策的连【lián】续性【xìng】、一【yī】致性、稳定性。

对于下半年楼【lóu】市走向，张大伟认为，预计【jì】房地产【chǎn】调【diào】控的【de】大门打开的可能性不大，楼市买不买房关键还【hái】是看【kàn】信贷和人才，这两扇【shàn】窗户开【kāi】的有多大。全球都在放【fàng】水、人才的【de】认定标准【zhǔn】会越【yuè】来越低，这【zhè】两【liǎng】方向【xiàng】的【de】政【zhèng】策预计将是2020年市场的主流政策。

58安【ān】居客房产研究院分院院长张波分析：“在房住不炒、因【yīn】城施策的【de】政策指引下，2020年【nián】上半年，楼市【shì】在疫【yì】情的重【chóng】大影响【xiǎng】下依然保持【chí】了平稳发展【zhǎn】，预【yù】计下半年调控总体放松的力度依然【rán】会【huì】保【bǎo】持谨【jǐn】慎态度【dù】，尤其是针对需求侧政【zhèng】策，例如【rú】涉及首付比例、限购、限贷类【lèi】的政府的松动空间【jiān】十分有限。”

张波预【yù】计，三季【jì】度会出现【xiàn】一轮板块轮【lún】动，部分四五【wǔ】月成【chéng】交火热【rè】的城市【shì】，热度会回归正【zhèng】常，而上半年市场冷【lěng】淡的【de】部分城市则可能【néng】迎来一轮热度明显提【tí】升。总体来看，下半年市场交易量同比去【qù】年的差距会逐步【bù】减【jiǎn】少，但热【rè】点城市和区域【yù】的楼市依然可能会【huì】走出新高峰。房价、地价【jià】总价【jià】预【yù】期【qī】的稳定【dìng】性会进一步加强，但城市间【jiān】的量价分化会持续。

易居房【fáng】地【dì】产研究院研究员王若辰认为，随【suí】着二季度以来疫【yì】情【qíng】受控，房【fáng】地产【chǎn】活动正常化【huà】，下半【bàn】年销售和【hé】新开工将重回疫情之前的运行【háng】轨道，展望【wàng】未来，预计全国商品住宅整体仍处【chù】于供大于求状态，体现“稳”的特【tè】征【zhēng】。