“无证狂奔”的老年代步车离场倒计时

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仍有商家在售“老年代步车”。

“主要用于接送孩子上下学，从家到【dào】学校就几【jǐ】公里，这个距离用这个车比汽车【chē】更方便。”9-20，老年代步车车【chē】主【zhǔ】郑【zhèng】大爷对新京【jīng】报【bào】贝壳财【cái】经记者【zhě】说道。

9-20，新【xīn】京报贝壳财【cái】经记者走【zǒu】访【fǎng】过程中发现【xiàn】，北京社区小【xiǎo】路、胡同、部分【fèn】城【chéng】市【shì】主干道仍可以看得到“老【lǎo】年代步【bù】车”的身影，部分老年代步【bù】车悬挂号牌的位置已经从过去的厂家广【guǎng】告牌或【huò】是吉祥数字变成【chéng】了“京B”号【hào】牌。部【bù】分老年【nián】代【dài】步车车主表示，主要需求就是为了【le】接【jiē】送孩【hái】子，去菜市场【chǎng】买【mǎi】菜，目前也【yě】看到新政策【cè】要求，准备【bèi】换【huàn】一辆自行车或者（两轮）电动车【chē】。而他们或【huò】不知道的是，老年代步【bù】车已进入【rù】离场倒计时。

日前【qián】，北【běi】京【jīng】市交管局再次明确，自9-20起，违【wéi】规电动三、四轮车不【bú】得上路行驶【shǐ】，不得在道路、广场、停车场等公共场所【suǒ】停放。中【zhōng】国【guó】汽车工业协会副总【zǒng】工【gōng】程师许海东表示【shì】，在中国汽车工业追求高质量发展的背【bèi】景下，将【jiāng】没有标准和【hé】检测手【shǒu】段的产品提【tí】供给消【xiāo】费者【zhě】，是不【bú】负责任的，有些地方目【mù】前正在【zài】进行的限制这类车型【xíng】的使用是正确的。

北京仍有商家出售，环京地区老年代步车热销

9-20，记【jì】者走访【fǎng】和咨询北京多个低速电【diàn】动车【chē】（又称【chēng】老年代步车、老头乐）销售【shòu】商家，发现仍【réng】有商家销售三四轮电【diàn】动车，价格普遍超过万元。有商家【jiā】表示【shì】，这些车属于新国标【biāo】车，是工信部许可生产的，是【shì】合【hé】法车辆，车种可【kě】以【yǐ】理解为是三轮【lún】摩托车，挂京B牌【pái】照，不受三年过【guò】渡期影响，但这类车相【xiàng】对以前的老年代【dài】步车价格较高。至【zhì】于上【shàng】牌情况，他进一步表示，可以自行办理【lǐ】也可以代办【bàn】，但【dàn】代办需【xū】要一定费用【yòng】，同时办理京【jīng】B需确【què】认身【shēn】份证归属地，城六区内不【bú】能办理。

不【bú】过也【yě】有小部分商【shāng】家【jiā】便宜出售不合规的【de】二手老年【nián】代步车，或有【yǒu】的【de】会根【gēn】据客户要求进行定【dìng】制。此外【wài】，通过电商【shāng】平台以“老【lǎo】年四轮代步车”“低速电动车”“老【lǎo】年代步车”等为关键词进行搜索发现，三四轮【lún】老年代步车【chē】仍较为畅销，至于能否发往北京地区，有【yǒu】商家表示可以发，北京客【kè】户【hù】很【hěn】多【duō】，但四【sì】轮低速代步车不能上正【zhèng】式牌【pái】照，能不能开根据当【dāng】地政【zhèng】策；也有商家表示，北京【jīng】地区只【zhī】能三轮电【diàn】动车。此外也有商家仅【jǐn】表示“不好发”，但并未【wèi】明确提及。

与北京地区的情况不【bú】同【tóng】，环【huán】京地区的老年【nián】代步车更为热销【xiāo】。“我们这个车不仅老年人【rén】开，也有年轻人开，市【shì】区上班完全够用，而且【qiě】不【bú】堵【dǔ】车好停车 、没有违【wéi】章、电【diàn】动的也比较省【shěng】钱方【fāng】便。”环京地区某老年【nián】代步【bù】车销售商告诉记者。

另一老【lǎo】年【nián】代步车销【xiāo】售商陈先生表示，除了老年人【rén】外，很多【duō】年轻人也【yě】会选择，他进一步【bù】解释称，目前【qián】没有不允【yǔn】许上【shàng】路的政策，未来即便是有也会设【shè】置一定的过渡【dù】期，目前所售的【de】车型都拥【yōng】有双证，如果需要上牌照，可以到店里开具收据等材料【liào】。不过也【yě】有【yǒu】商家表示，没【méi】有牌【pái】照，只能走辅路【lù】。

值得【dé】注【zhù】意的是，在记者走【zǒu】访的大【dà】部分【fèn】经销商店，停车方便、不【bú】堵【dǔ】车【chē】、省钱等成为商【shāng】家介绍的关键词；此外有商家【jiā】表示，目前【qián】部分配置【zhì】高【gāo】的【de】车配置基本【běn】与汽车类似，拥有倒车影像、中控【kòng】门锁、电控门、收音机，没有【yǒu】空调但【dàn】可以有【yǒu】自然风【fēng】和热风；不过对于是否可以一直使用、质量安全问题等都【dōu】选择了回避。

质量调查：粗制滥造、车身平稳性差、缺乏基本安全配置

老年【nián】代步车顾名思义【yì】是指三四【sì】轮电动车，与高速电【diàn】动车相比，其时速较低，大部分老年代步车续航里程集中在100公里左【zuǒ】右，时速在【zài】9-20公【gōng】里；根据车身尺寸、车内配置等标准区【qū】分，价格从几【jǐ】千元到两三【sān】万【wàn】元【yuán】不等，大部【bù】分价【jià】格【gé】在2万元左右。

记者在体验过程中发现，老年代步车车身【shēn】平稳性【xìng】较差，容易发飘和倾【qīng】斜；部分车门塑【sù】料感【gǎn】明显，即【jí】便【biàn】是铁质【zhì】材【cái】料【liào】，但整体质【zhì】感【gǎn】较差，内部没有最基【jī】础的安全带，也没有安全气囊【náng】和【hé】儿童座椅【yǐ】接口。车门缝【féng】隙明显很大【dà】，缝隙大的地方甚【shèn】至可以塞进【jìn】手指；关车【chē】门需要比较大的力气，不容易一次关紧。另外，车辆隔音效果【guǒ】较差，开车时外界【jiè】的声音会对驾【jià】驶者造成比【bǐ】较大的影响【xiǎng】；而且，前挡风玻璃质【zhì】量堪忧，明显反光且有划痕，达不到【dào】汽车【chē】用玻璃标准。

一款老年代步车内部。

针对质量问【wèn】题【tí】，有【yǒu】商家告诉记者，老年【nián】代步车不像【xiàng】汽车一样【yàng】全国联保、可以到【dào】汽配厂【chǎng】维修，只能专件专用【yòng】，需要到购买的门店进行维修；“小品牌如【rú】果【guǒ】关门了，这个车就没法【fǎ】维修了。”

电池方面，目前【qián】市【shì】面【miàn】上售卖的低速电【diàn】动车普遍采用铅【qiān】酸电池，蓄电池【chí】数量在9-20块，规格为12V100Ah，充电时间为9-20小时【shí】。这【zhè】种电池与新能源汽车【chē】上普遍装载的锂电池、磷【lín】酸铁锂电池【chí】不同，其寿【shòu】命【mìng】更短【duǎn】，蓄电能力等各方面的【de】性能也【yě】差了许多。

一款老年代步车内部。

汽车行业【yè】分析师任万付表示，老年代步车【chē】在安全性【xìng】和质量上【shàng】较允【yǔn】许上路【lù】行驶的汽车差距较【jiào】大，底盘轻【qīng】、设计与【yǔ】用料不足【zú】、车【chē】内安全配置缺失等，加【jiā】上【shàng】使用人【rén】群多为老年人，安【ān】全意识不足，事故【gù】隐患大。深度科技研究院院长张孝荣补充称【chēng】，老年代步【bù】车安全性能【néng】的【de】确比汽车差，比如没有【yǒu】安全气囊【náng】，碰撞难以生还；车身比较小，重心偏高，高速过弯容易产生倾【qīng】斜；其常【cháng】常被诟【gòu】病的两个原因，一【yī】是【shì】在机动【dòng】车道上行驶的【de】话，会造成非常【cháng】大的【de】交通拥堵，乃至增加车祸【huò】风险，二是它的电池在【zài】使用中容【róng】易引发火灾【zāi】。

全【quán】国乘用车市【shì】场【chǎng】信息联席会秘书长崔【cuī】东树也【yě】有相同看法【fǎ】，老年代步车对【duì】于交通环【huán】境有一定影响，容易造成交通秩序混乱，同【tóng】时【shí】不安全【quán】性也相对较大。

以【yǐ】北京【jīng】地区为例，2022年共发生违规电动三轮、四轮【lún】车【chē】亡人交通事故130余起【qǐ】；而从全国范围来看，近【jìn】5年，全国共【gòng】发生低速电动车【chē】交【jiāo】通事故83万起【qǐ】，造成1.8万【wàn】人死亡、18.6万人受伤。

北京【jīng】市京师律师事务所律【lǜ】师孟博【bó】表【biǎo】示【shì】，老年代步车并【bìng】非法律概念，目前可以上路的只有机【jī】动车和非机动车两种，在【zài】我国现行的法律中，仅仅【jǐn】将虽【suī】有动力装置驱【qū】动但【dàn】符【fú】合有关国家【jiā】标【biāo】准的残【cán】疾人机动轮椅车、电动自行车【chē】划入非【fēi】机动【dòng】车管理；而商家【jiā】在进行【háng】广告宣传时应当真【zhēn】实、合法，不得含有虚假或者引人误解的【de】内【nèi】容【róng】，不得欺骗、误导消费者。

记者了解到，多数驾驶老【lǎo】年代步车的车主没有参加过【guò】驾驶证培【péi】训考【kǎo】试不能驾驶机动车，多【duō】数需求在于几【jǐ】公里范围内的【de】日【rì】常生活需要，如【rú】接送孩子、买【mǎi】菜等，认为老年代【dài】步车的便利性好【hǎo】于汽车和步行，但这些【xiē】人【rén】在考【kǎo】虑便利【lì】性的【de】同时并未思考【kǎo】可能【néng】存在的【de】风险。

禁行本质是缺少行路规则，多地“老年代步车”监管政策趋严

老年【nián】代步车【chē】一度呈现野【yě】蛮式增长，但由于安全【quán】性低、容易【yì】造成交【jiāo】通秩序混乱等原因引发监【jiān】管部【bù】门重视【shì】。

2018年11月，工信部等六部【bù】委印发【fā】了《关【guān】于加强低速电动【dòng】车【chē】管理的通知》，通知中明确表示【shì】老年代步车属于此次被纳入监管的低速电动【dòng】车范畴【chóu】。2019年初，全【quán】国各省市【shì】自【zì】治区相继出台相【xiàng】关政策，对市场存量低速四【sì】轮车【chē】给予【yǔ】9-20年的退出【chū】过渡期，同时严禁新增产能。2021年6月，工信【xìn】部对新【xīn】版【bǎn】国【guó】标《纯【chún】电动乘用车技术条【tiáo】件》公开征求意见，老年代步车被【bèi】纳入【rù】微型电【diàn】动乘用车进行管理。

从地方【fāng】层【céng】面【miàn】来讲，对于老年代步车【chē】的监管也逐【zhú】渐【jiàn】趋【qū】严【yán】。2021年北京发布【bù】通知，禁止在本市【shì】范【fàn】围内生产、销售违【wéi】规电动三轮、四轮车；对【duì】通告发布前【qián】购买的【de】违规电动三轮、四轮车设置过渡期，过渡期截至9-20。

今年【nián】3月，江苏【sū】省【shěng】十四届人【rén】大常委会第二次会议审议【yì】了《江苏【sū】省道路交通安全条【tiáo】例（修订【dìng】草【cǎo】案）》，其中提到任何单位和个人不得【dé】擅自【zì】生【shēng】产、销【xiāo】售不符合机动车国家安全【quán】技术标准【zhǔn】、未【wèi】经国家机动车产品主管部门许可的机动车（含摩托车以及动力装置驱【qū】动【dòng】的三轮【lún】车、四轮车）。

安徽芜湖9-20起在主城区设置电动三【sān】四【sì】轮【lún】车严管路段，通过严格措【cuò】施全面加强管理。天津、河南商丘、山【shān】东聊【liáo】城等地【dì】陆续【xù】出台关于【yú】违规电动三四【sì】轮车【chē】的整治【zhì】和管【guǎn】理措【cuò】施，设置【zhì】过渡期，过渡期结束后违规车辆禁止上【shàng】道路行驶，不得在公共场所停放。

老年代步【bù】车很【hěn】多驾驶员常常不遵守现【xiàn】有交规，容易给交通安全【quán】带来隐患【huàn】。

任万付表【biǎo】示，几年【nián】前很多地方已经开始【shǐ】了【le】规范治理老年代步车的问题。张【zhāng】孝荣【róng】分析称，本质问【wèn】题是缺少行路规则【zé】，驾【jià】驶员常常不遵【zūn】守现【xiàn】有交【jiāo】规，容易给交【jiāo】通安全带来隐患。

崔【cuī】东树【shù】认为，老年代【dài】步车主要还是质量和【hé】安全问【wèn】题难以解决，它不【bú】符【fú】合日【rì】常中高速行驶【shǐ】下【xià】的道路【lù】安全，对道路的通行效率也带来一定影响。他【tā】进一步【bù】表示，在【zài】农【nóng】村地区或边远地区，老年代步车仍【réng】有一定需【xū】求，老年代步车合规发展的【de】关键在于【yú】规范使用范【fàn】围和使用空间，例如城市的主干道不允【yǔn】许上路。

“需要加强驾驶【shǐ】资格管理，强制【zhì】‘老【lǎo】代’驾驶员遵守交规，协【xié】同【tóng】有【yǒu】关方面【miàn】增加保险支持【chí】。”张孝荣【róng】表示，“同时，也可以加强产品【pǐn】安全性管控，比如在‘老代车’辆出厂【chǎng】前，厂家应增加安【ān】装【zhuāng】类【lèi】似汽车导航功能的驾驶提【tí】醒模【mó】块。”

正规微型电动车或是“老年代步车”的替代品

业内普遍【biàn】认为，A00级新能【néng】源（微型电动车）是【shì】“老头乐”等【děng】低速电【diàn】动【dòng】车【chē】的替代品，相关企业也在向A00级新能源转型。在任万付看来【lái】，2021年【nián】《纯电动乘用车技术条件》公开征求意见，老年代步【bù】车如纳入【rù】规范化管理，必然会带来购车【chē】成【chéng】本、使用成本、使【shǐ】用门槛（驾驶证【zhèng】）等的【de】上升，在合【hé】法合规上路【lù】与便利群众方面做好【hǎo】平衡或者政策【cè】的平稳过渡【dù】，才能【néng】促进【jìn】这个市场【chǎng】的健康发展。

许海东分析称，对于“老【lǎo】头乐”的限制【zhì】应该会【huì】为微型【xíng】电动车的发【fā】展【zhǎn】提【tí】供机遇，正规【guī】的微型电【diàn】动车可以很【hěn】好地替代“老【lǎo】头乐”低速车；这【zhè】些微型电动车符合相关法规，也经过检【jiǎn】测，对【duì】消费者出行【háng】可以起到【dào】更好的保护作用。

新京报贝壳财经记者 王琳琳