普陀桃浦全力打造“五宜”15分钟社区生活圈

构建“15分【fèn】钟社区生【shēng】活圈”，圈出美好幸福生活。普陀区桃浦镇始终【zhōng】坚【jiān】持以【yǐ】人民为中心【xīn】，把满足人民群众对美好生活的新期待作为生活圈建设的出发【fā】点【diǎn】和落脚点，聚焦“美丽桃【táo】浦、美好生活”建【jiàn】设目标，丰富完善教育、文化【huà】、医【yī】疗【liáo】、养【yǎng】老、休闲及就业创业等服务功【gōng】能【néng】，着力打造【zào】“宜居、宜业【yè】、宜游、宜学、宜【yí】养”的 15 分钟【zhōng】社区【qū】生活圈【quān】。

规划引【yǐn】领区域系统实践。配合【hé】普陀【tuó】区规划【huá】和自然资【zī】源局，高【gāo】水【shuǐ】平整【zhěng】体推进【jìn】区级规划，聚焦群众需求，注重因地制宜【yí】、按需定项；做足空间文章【zhāng】，突出“小空间大集聚、小平台大创新、小载【zǎi】体大服【fú】务”的理【lǐ】念。通【tōng】过全面打【dǎ】造【zào】“1+4+N”空间模【mó】式 (“1”是【shì】指功【gōng】能【néng】整合、空间复合的【de】一站式社【shè】区综合服务中心，“4”是指 4 个网格化片区管理中心【xīn】，“N”是指灵活【huó】散点布局的小体量【liàng】、多功能服务设【shè】施【shī】或场所)，以点【diǎn】带面打通服务居民“最后一【yī】公里”，让居民群众【zhòng】在家门【mén】口【kǒu】就能享【xiǎng】受到社区【qū】多元化、常态化的“零距离”服务。

【资料图】

实现供给需求精准对接。从设施配置（供【gòng】）和居民需求（需）两方面细致梳理现状【zhuàng】缺口，找准【zhǔn】工作【zuò】切入点。在供给方面【miàn】，根【gēn】据镇域现【xiàn】状、单元规【guī】划和【hé】标准指【zhǐ】引，摸清底数、识【shí】别设施缺口【kǒu】；在需求方面，充分运用【yòng】人民建议征集等机制【zhì】，依【yī】托【tuō】社区规划师专业力【lì】量，通过调【diào】查问卷、座谈调研、实【shí】地【dì】走【zǒu】访等方【fāng】式全面掌握【wò】群众评价及需求、期待及建议【yì】，切实把【bǎ】居民的【de】“需求清单”转化为15分钟社区生【shēng】活【huó】圈的“项【xiàng】目清单”。

汇聚【jù】建“圈”多元力【lì】量【liàng】。坚持党建引领，依托红色【sè】议事厅、党群服务【wù】站等红色【sè】阵地，凝【níng】聚【jù】社会力量，实【shí】践【jiàn】自下而上、自治共【gòng】治的社区建设理念，探索总【zǒng】结出具【jù】有桃浦特【tè】色的“六共三化”建“圈”模式(通【tōng】过共创【chuàng】治理机制、共商社【shè】区需【xū】求、共绘规划蓝【lán】图、共建社【shè】区生【shēng】活圈、共评治理成效、共享优质服务的工作模【mó】式【shì】，实现社【shè】区生活圈建设项目化、治理智慧【huì】化、服务便民化），有效推动规【guī】划蓝图变为【wéi】生活美【měi】景【jǐng】，使【shǐ】城区颜值、内【nèi】涵【hán】品位实现了【le】“相得益彰”，服务功能、资源利用实【shí】现了“深度融合”。

为【wéi】进一步【bù】优化“15分钟社【shè】区生【shēng】活圈”布局，桃浦镇立足自身资源禀赋【fù】，用好每一寸空间【jiān】，错位发展、优势互补，差异化打造科创聚集圈【quān】、养老服务圈、绿【lǜ】色【sè】生【shēng】态圈、社【shè】区文化圈、综【zōng】合服务圈，突出产城【chéng】融合下【xià】的多功【gōng】能【néng】集聚，为地区高质量发展【zhǎn】增【zēng】添新动【dòng】力【lì】、拓【tuò】展新空间。

“生活圈+科【kē】创”激【jī】发【fā】创新动【dòng】能。聚焦【jiāo】“上【shàng】海中【zhōng】心城区转型升级示范区、上海科技创新中【zhōng】心重要承【chéng】载区”目标定位，主【zhǔ】动融入【rù】“中华武数”科创布【bù】局，着力构筑创【chuàng】新发展新空间。瞄准高质量【liàng】创新发【fā】展的“靶【bǎ】心”和企业需求的“核心”，发挥【huī】区【qū】域内同济大学医学院、中电科50所、航天十院等科研院校作用，着力提高【gāo】区域【yù】创新策源、创新转化、创新协同和创【chuàng】新溢出功【gōng】能。建【jiàn】强“家门口”科普教育阵地，浓厚【hòu】创【chuàng】新发展氛围，让【ràng】创新要素【sù】成【chéng】为引领高质量【liàng】发展的“核爆点”。

“生活圈+民生”展现城区温度。实施“宜居【jū】桃浦专项行动”，加【jiā】快【kuài】推进老旧【jiù】小区综【zōng】合修缮、旧【jiù】住房成套【tào】改【gǎi】造和消防设施改造【zào】，开展社区【qū】微更新，综合施策提升【shēng】老旧小【xiǎo】区整体品质。桃浦【pǔ】镇正通过海棠苑小区【qū】综合修【xiū】缮，打造【zào】“修缮+梯【tī】”新模式，力争实现全【quán】区首个成规模【mó】、全覆盖加装【zhuāng】电【diàn】梯居【jū】民小区的目【mù】标。大【dà】兴调查研究之风【fēng】，在调查【chá】研究中推【tuī】进全过【guò】程人民民主，推进东风桥美化亮化工程，真正实现“为民【mín】建【jiàn】桥”。

聚焦【jiāo】“一老一小【xiǎo】”，持【chí】续深化【huà】养老【lǎo】服务【wù】供给体系和托幼供给【gěi】，进一【yī】步优化“3+10”片区服务功能，积极推进社区【qū】嵌入式养老服【fú】务，新增【zēng】日间照料中心、老年【nián】助【zhù】餐点和“宝【bǎo】宝屋”，启【qǐ】动北部网【wǎng】格片区建设，让居民【mín】群众在家门口【kǒu】享受高质【zhì】量的【de】公共服务。推【tuī】动桃浦镇认知障碍友好社区建设【shè】以及樱花苑创建全国示范性老年友好型社区，为【wéi】居【jū】民【mín】提供便【biàn】捷、普惠【huì】、优质的托育服【fú】务。

“生【shēng】活圈+生态”带【dài】动城区活力。桃浦有着中【zhōng】心城区最大的【de】城市【shì】“绿【lǜ】肺”，水清、岸【àn】绿、景美已然成为桃浦高质量发展的鲜【xiān】明底【dǐ】色。目前【qián】，桃浦中央绿地北三块建成开放，二期形态基本【běn】呈现，上海【hǎi】市环城生态公【gōng】园带首批【pī】启动【dòng】改造【zào】的春光公园也部分【fèn】建成使用【yòng】，普陀【tuó】区首个近零碳公园，李子【zǐ】园【yuán】公园也即将对【duì】外开【kāi】放。一【yī】批【pī】“小而美”的城区【qū】绿色小品和转【zhuǎn】角公园相继建成。今后，还将高起【qǐ】点、高标准、高水平推进【jìn】生【shēng】态空间规【guī】划建设，努力实现居民“推【tuī】窗【chuāng】见绿、出门进园”，切实提【tí】升居【jū】民择林【lín】而【ér】栖、临【lín】水而动的幸福感、获得感。

“生【shēng】活圈+文体”彰显城市魅【mèi】力。着【zhe】力打造以【yǐ】“中心-片区-居村”三级【jí】公共文体服【fú】务格局为核心的15分钟文【wén】体服务【wù】圈【quān】。镇社区文化活动中心加【jiā】大在片区配【pèi】送“惠享”公共文化项目【mù】，丰富拓展多层【céng】次文体服务资源，深化各网格片区【qū】社区书院品牌【pái】建设【shè】，引流市、区级科普教育资源【yuán】落地社【shè】区，提升【shēng】公共文体【tǐ】服务【wù】供给层级，针【zhēn】对不同【tóng】受众群体提【tí】供个性【xìng】化、多元【yuán】化的公共文体【tǐ】服务项目，在各网格片区【qū】提供“艺享【xiǎng】”文【wén】化活【huó】动共享空间。

目前，位于桃浦中央绿【lǜ】地南二块的【de】国金体育冰上运动俱乐部【bù】、国【guó】金篮球馆已正式对外开【kāi】放，呈现【xiàn】“一核、一带、双翼【yì】、六区”功能结构【gòu】，成为【wéi】构建满足全【quán】龄段【duàn】运动【dòng】需【xū】求的数十个主【zhǔ】题运【yùn】动场所，有力助推产城【chéng】融合叠加赋能。

“生活圈+配套”提升便民服务。打【dǎ】造以“家【jiā】门口、烟火气【qì】、慢生活”为特点的城市街【jiē】区【qū】，让“小食小吃【chī】”“小修小补【bǔ】”规范有序贴近【jìn】百姓生活。开展菜市【shì】场改建提升，例【lì】如【rú】把【bǎ】真南市场改建【jiàn】形成【chéng】 TAO 爱吧生活体验馆，定期举【jǔ】办“左邻右里靠谱【pǔ】生活节【jiē】”，吸【xī】纳区域化党【dǎng】建【jiàn】成员单【dān】位【wèi】的各项资源下沉各片区，将【jiāng】相关职能【néng】部【bù】门的最新【xīn】政策、便民【mín】服务融入社区工作中，既为居民提【tí】供琳琅【láng】满目的商【shāng】品，又融入缝补、配钥匙等服【fú】务，让居民在家门口就可以享受到【dào】接地气的传统服务。

下一步，桃浦【pǔ】镇将始【shǐ】终秉【bǐng】承“把最好【hǎo】的资源留【liú】给人【rén】民用最优的供给【gěi】服务人民、营【yíng】造最【zuì】佳【jiā】的环境来成就人【rén】民【mín】”的理念，集全镇【zhèn】之力建好 “15 分钟社区生活圈【quān】”，努【nǔ】力把人民对美好生活【huó】的“愿景图”变【biàn】为身边可见的“实景画”，激【jī】荡【dàng】起承载着人民群【qún】众高品质生活【huó】需求的“幸福【fú】涟漪”。