为何越来越多年轻人选择“回到二三线”

为何越来越多年轻人选择“回到二三线”

又一年毕业季【jì】来临【lín】，随着毕【bì】业生即将【jiāng】离开校园奔赴【fù】各【gè】地，开【kāi】启【qǐ】人生的【de】下一个篇章，今年城市间的“抢人大战”也进入收【shōu】官阶段。

近年来，我国生育水平持续走【zǒu】低【dī】，而劳【láo】动年龄人口在2011年前【qián】后【hòu】已达到峰值。2022年，全国人口减少85万人【rén】，出现【xiàn】近【jìn】61年【nián】来的首次人【rén】口负【fù】增长，与2021年相比，9-20岁的劳动力年龄人口【kǒu】减少666万人。“人”将【jiāng】成为未来最宝【bǎo】贵【guì】的资源，城市【shì】间【jiān】“抢人”从增【zēng】量竞争进入到存量竞争，竞争【zhēng】程度也愈【yù】发激烈。

(资料图片仅供参考)

在【zài】此背景【jǐng】下，从2017年开始，全国多座城【chéng】市推出了人【rén】才引进政策，参与到“抢人【rén】大战【zhàn】”中，其中，西安、武汉、成都、杭州等“二线明【míng】星城市【shì】”是主角，随【suí】后部分一线【xiàn】城市和【hé】三四线【xiàn】城市也进入【rù】“战场”。这些城市主要【yào】通过提【tí】供落户优惠政策，给【gěi】予年轻人就业、住房【fáng】补贴【tiē】等举【jǔ】措，吸引高【gāo】校毕业生及其他青年人才前【qián】往。

从区【qū】域【yù】分布看【kàn】，这些二线【xiàn】城市大【dà】致可【kě】以【yǐ】分为两类【lèi】，一【yī】类位于东南沿海地区，如南京、杭【háng】州、佛山、东【dōng】莞等，这类城市具有区位优势，同时生活【huó】置【zhì】业成本又低于一线城市；第二类【lèi】是中西部地【dì】区省会城市或区域中心【xīn】城市，如西安、成都等，这类城【chéng】市的区位优势可能不如第一类，但能汇集周边地【dì】区乃至全【quán】省【shěng】的资源【yuán】优势，具备【bèi】一定【dìng】的【de】发展潜力。

梳【shū】理【lǐ】过去几年的【de】“抢【qiǎng】人大战”，会发现以【yǐ】下特征。第一，总体上落户门槛在不断降低【dī】，对学历、年龄、社保的要求在放宽【kuān】。例如，杭州明确35周岁【suì】以下已【yǐ】就业大专【zhuān】生【shēng】可落【luò】户，45周【zhōu】岁以下【xià】硕士研【yán】究生可“先【xiān】落户后就业”。南【nán】昌、福【fú】州等城市全面放开落户限制【zhì】，实现落户、投靠“零门槛”。

第二，随着劳动力【lì】结构的变化【huà】，城【chéng】市“抢人【rén】”的范围在进一步扩张。比如，不【bú】仅是高学历人才，对【duì】于拥有【yǒu】专业资格的技【jì】术型【xíng】人才，南京、成【chéng】都等不少城市都发布【bù】了相应的引才政策。可【kě】以预见，在【zài】劳动力【lì】资源【yuán】更加稀缺的【de】未来【lái】，“人才”的【de】标准将会更加【jiā】多元。

另【lìng】一方面，我【wǒ】国高【gāo】等教育持续发展，劳动力素质不【bú】断提高。教育部公布的【de】数【shù】据【jù】显示，2022年全国新增劳动【dòng】力平均受教育年限【xiàn】达14年。而【ér】今年全国普通【tōng】高校毕业生规模预计达到1158万人【rén】，同比增【zēng】加82万人，就业【yè】竞争【zhēng】较为激烈。

这两年在【zài】网络平台上，可【kě】以看到不【bú】少年【nián】轻【qīng】人分享自己【jǐ】的求职经历，他们对收到的Offer进【jìn】行比较、讨论，并听【tīng】取大【dà】家的建【jiàn】议。从评论区的互动来看，一线城【chéng】市、“大厂【chǎng】”不再受到一致的追捧，大家【jiā】更倾向于【yú】结合自身条【tiáo】件，选择更适合自【zì】己的岗位和城市【shì】。

对【duì】一些【xiē】年轻人来说，选择去一线城【chéng】市【shì】打拼，生活成本【běn】和消费水平更高，有时也难以实现工作和生活的【de】平【píng】衡【héng】。相较而言，一些【xiē】主动伸出橄榄【lǎn】枝的二三【sān】线城市往往“性价比”更高，也【yě】成为越来越多年轻人青睐的选项。现实中，很多【duō】年轻人在一番权【quán】衡后，就选择【zé】回到家乡的二三线城【chéng】市。如今，我国【guó】经【jīng】济已由高速增【zēng】长阶段转向高【gāo】质量【liàng】发展阶段。在公共基础【chǔ】设施建设、城市【shì】发【fā】展水平、文化消费生活【huó】等方面【miàn】，一线城市和二三线城市的差【chà】距逐【zhú】步缩【suō】小，社会发【fā】展、区域【yù】间发【fā】展【zhǎn】更【gèng】加协调均衡。同时，随【suí】着时代观念的进步，当前年轻人价值【zhí】观更加多样【yàng】，人【rén】生追求更加丰【fēng】富，职业收【shōu】入不再是决定青年人生选【xuǎn】择的唯【wéi】一重大【dà】因素，很多人会综【zōng】合平衡个【gè】人生【shēng】活、家庭生活与职【zhí】业发展等多方面因素，回到【dào】二三线城【chéng】市也因此成【chéng】为一【yī】些人的理性选择。

当然，也要【yào】看【kàn】到，对城【chéng】市【shì】而言，“抢【qiǎng】人”的招式【shì】再多，创造就业岗位的【de】能【néng】力仍是最关键的【de】，无论是降【jiàng】低落【luò】户门槛【kǎn】，还是给予各类人才补贴【tiē】，这些政策能否吸引【yǐn】更多人回到二三线城市，很大程度【dù】上取【qǔ】决于当地产业的发展【zhǎn】情况。因此，发展优势产业、优化营商环境，让【ràng】企业【yè】创造出【chū】更【gèng】多【duō】就业岗位，应当是【shì】有关部【bù】门推进工作的重中之重。

同【tóng】时，人在城市【shì】不仅【jǐn】要工作，也要【yào】生活。当年轻人来【lái】到城市就业、落户、安家，凝聚起【qǐ】来的是一【yī】个【gè】个小家庭。要【yào】吸引人、留住人，让人才扎根，城市配【pèi】套的公共【gòng】服【fú】务体系【xì】要跟上。另外【wài】，地【dì】方政【zhèng】府为引进【jìn】人才而出台的政策要有稳定性、延续性。只有真正落到实处，让人在此【cǐ】感【gǎn】到幸福【fú】、安心，有【yǒu】归属感，才能为城市【shì】发展【zhǎn】创造更可持续的人才基础。

“良【liáng】禽择木而栖”，一座有活【huó】力、有温【wēn】度、生活成本合理的城市【shì】，也会持续【xù】吸引各【gè】类人才前来就业【yè】和安家【jiā】。

(作者系上海金融与法律研究院研究员)

郭晓菁 来源：中国青年报