欧盟通过多项减排立法提案

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据新【xīn】华网报【bào】导，欧【ōu】盟理【lǐ】事会25日通【tōng】过了关于应【yīng】对气候变【biàn】化的五项立法提案，这些立法【fǎ】将促【cù】进主要【yào】经济部门减少温室气体排放，同时确保一些个人、小微企【qǐ】业或【huò】部分行业在减排过程【chéng】中得到有效支【zhī】持。

欧盟理事会【huì】当【dāng】天发表声【shēng】明说【shuō】，这五项提案涉及欧盟碳排放交易【yì】体系【xì】、海运【yùn】排放、航空排放【fàng】、碳边【biān】境调节【jiē】机制【zhì】和社会气候基金。欧【ōu】盟理事会的表决是欧盟立【lì】法程序的最后【hòu】一步。

这【zhè】些立【lì】法提【tí】案是欧盟委员会于2021年【nián】7月提出【chū】的名为“适应【yīng】55”的应对气候变【biàn】化一揽【lǎn】子提案【àn】的【de】一部分【fèn】，旨在实现到2030年欧盟温室气体净排放量较1990年水【shuǐ】平至少减少55%，并到【dào】2050年实【shí】现碳中和。

根据新规，欧盟碳排【pái】放交易体【tǐ】系【xì】涵盖的【de】行【háng】业到2030年的总减排【pái】量应较2005年水【shuǐ】平【píng】减少62%；海【hǎi】洋运【yùn】输【shū】排放将首次被【bèi】纳入欧盟碳【tàn】排放交易体系；航【háng】空【kōng】业的免【miǎn】费碳排放配额将逐步取消，并【bìng】从2026年开始实行全面拍卖。

声明说【shuō】，由于建筑、道路运【yùn】输、小型工业等相关企业等已【yǐ】被【bèi】证明【míng】难以脱碳，欧盟将视情况【kuàng】启动【dòng】为这些部【bù】门【mén】建立的独【dú】立碳【tàn】排放【fàng】交易系统，以确【què】保其减排仍具成本效益。

此外，碳边境调【diào】节机制将与取消免费碳【tàn】排放配额同时逐步实【shí】施，该机制所涵盖行业的【de】免费碳【tàn】排放配额将【jiāng】在【zài】2026年【nián】至2034年的【de】9年内取消。根据碳边【biān】境调节【jiē】机制，欧【ōu】盟将【jiāng】对从碳排放限制相对宽松【sōng】的【de】国【guó】家和地区进【jìn】口的水泥、铝、化【huà】肥【féi】、钢铁等产【chǎn】品征收“碳关税”。

一些国【guó】家对【duì】欧盟开征“碳关税【shuì】”是【shì】否符合现【xiàn】行贸易规则【zé】存有疑虑，欧盟一些【xiē】贸易伙伴认为该机制存在加剧贸易保护主义风【fēng】险。

欧盟【méng】还将在2026年至2032年设立社会【huì】气候基金【jīn】，用以支【zhī】持家庭、小微企【qǐ】业、运输用户等，帮【bāng】助他们【men】应对新规对价格【gé】造成的影响。该基金将主要由【yóu】碳排放【fàng】交【jiāo】易体系的收【shōu】入提供资金，最高可【kě】达650亿【yì】欧元【yuán】。