瞄准产业扶贫 发挥资本市场枢纽作用增强脱贫“造血”功能

——深【shēn】交所定【dìng】点帮扶武山县、麦盖【gài】提县脱贫【pín】攻坚纪实

7年来，深【shēn】交所先后组织70多个【gè】扶贫项【xiàng】目，累计直接投入资金6047万元，引导【dǎo】行业【yè】资【zī】金23.7亿元，甘肃武【wǔ】山【shān】县、新【xīn】疆麦【mài】盖提县贫困发生率分别由原来的28.67%、25.48%下降至0.95%、0.05%，累【lèi】计【jì】减贫16.63万人。2019年6月武山县实现脱【tuō】贫摘【zhāi】帽，今【jīn】年1月麦盖提县【xiàn】通过脱贫验收。

脱贫攻坚成效显著的关键【jiàn】是【shì】什么?深交所党【dǎng】员干【gàn】部在【zài】接受上证报记者【zhě】采访时都【dōu】提【tí】到一【yī】个关键词——党的建设。

决胜脱贫攻【gōng】坚【jiān】，作【zuò】为中国资本市【shì】场建设者的深交所多年【nián】来贡献着重要力量。

根据中国【guó】证监会党委统【tǒng】一部署，深交所党【dǎng】委把脱【tuō】贫攻坚【jiān】工作【zuò】作为重大政治任务来【lái】抓，分【fèn】别于2013年【nián】5月对甘肃武山县【xiàn】、2016年【nián】7月对新疆麦【mài】盖提县进行定点帮扶，先后选派挂职【zhí】副县长5人、扶贫助【zhù】理32人【rén】到【dào】帮扶地区工作。这支37人的扶贫队伍，党员比例超【chāo】过90%。

7年来，深交所【suǒ】先后组织【zhī】70多个【gè】扶【fú】贫项【xiàng】目【mù】，累计为【wéi】两县直接投入资金6047万元【yuán】，引导行业资金23.7亿元，武山县、麦【mài】盖【gài】提县贫【pín】困发生率分别【bié】由原来的28.67%、25.48%下降【jiàng】至0.95%、0.05%，累【lèi】计减【jiǎn】贫16.63万【wàn】人。2019年6月武山县【xiàn】实现脱贫摘帽，今年1月麦盖提县通过脱贫验收。

脱贫攻坚成【chéng】效【xiào】显著【zhe】的关【guān】键是什【shí】么【me】?深交所党员干【gàn】部在接受上证报记者采访时都提【tí】到一个关键词——党的【de】建设。

近年来，深交所各【gè】级党组织深入学习贯彻习近【jìn】平新时代中国【guó】特色社会主【zhǔ】义思【sī】想和党的十【shí】九大【dà】精神【shén】，扎【zhā】实【shí】推进【jìn】“不忘初心、牢记【jì】使命”主题教育【yù】，大力推进基层党【dǎng】组【zǔ】织建设，党员干部的精神面【miàn】貌发生新的变化，党组织【zhī】的吸引【yǐn】力凝聚力进一步增强【qiáng】，守初【chū】心、担【dān】使命的【de】自觉性显著【zhe】提升。记者了【le】解到【dào】，深交【jiāo】所在证【zhèng】监会系统单【dān】位中率先成【chéng】立了【le】深交所党校【xiào】，截至2019年底累计开展教育培训33期，不【bú】断增强广【guǎng】大党员干部服务【wù】国家重大改革攻【gōng】坚的使【shǐ】命感【gǎn】和责任感，将“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为思想【xiǎng】自觉【jiào】和行动自觉。

当前，深交所正在全力推进党【dǎng】中【zhōng】央交办【bàn】的重大政治任【rèn】务——推进创【chuàng】业板改革并试点【diǎn】注册制，在党【dǎng】建引领【lǐng】及保驾护航下，全【quán】所【suǒ】上【shàng】下正以干事创【chuàng】业的精气神【shén】打造改革【gé】精品工程。

发【fā】挥资本市场枢纽作【zuò】用增强脱贫【pín】“造血”功【gōng】能

随着中国特色社会主义进【jìn】入新时【shí】代，决【jué】战决胜脱贫攻坚【jiān】成【chéng】为我们党践行初【chū】心使命的时代号角，深【shēn】交所党【dǎng】委【wěi】全面贯彻落实党【dǎng】中央、国务院脱【tuō】贫攻坚【jiān】决策部署，把脱【tuō】贫攻坚【jiān】工作作【zuò】为重【chóng】大政治【zhì】任【rèn】务来抓，广大党员【yuán】干部也积极践行共产党【dǎng】人的初心与使命，积极【jí】投【tóu】身扶贫事业。

“为中国人民谋幸福，为【wéi】中【zhōng】华民族谋复【fù】兴，是中国共产党人的初心和使命【mìng】，在共同富【fù】裕【yù】的【de】路上，有【yǒu】人掉队了，有机会去帮助【zhù】他们，这【zhè】是【shì】光荣的任务!”基于这样朴素的逻辑，深交所【suǒ】一位【wèi】党员把年幼的儿子托付给【gěi】亲戚轮流【liú】照【zhào】顾，义无反顾地从【cóng】大湾区的【de】现代化城市深圳，奔赴黄【huáng】土高【gāo】坡里【lǐ】的贫困【kùn】县武山。

为了【le】增强贫困【kùn】地区自我【wǒ】发展能力，深交所扶贫团队积极【jí】发挥【huī】交易所平台【tái】优【yōu】势，以【yǐ】资本市场服务产业扶贫为重点，增强脱贫【pín】“造血”功能，多渠道【dào】创造就【jiù】业岗位。

基于武山县的【de】资源禀【bǐng】赋【fù】及【jí】实际情况，深【shēn】交所【suǒ】推动唐人神投资23.7亿【yì】元的100万头生猪全产业链【liàn】项【xiàng】目落地武山。目【mù】前该项目正在紧锣密鼓地推【tuī】进中，建成后可实【shí】现年销售【shòu】收入52亿元，吸收【shōu】1300余人就【jiù】业。

深交所还协调引进了某水果玉米科技公司，投资【zī】2000万元建成预计【jì】年收入9000万元【yuán】的水果玉米加【jiā】工厂，帮【bāng】助当地【dì】形成自【zì】我发展的正循环。同时，深交【jiāo】所【suǒ】还推【tuī】动多家【jiā】医药类上市公司【sī】与武山县建立产业【yè】合【hé】作关系，发展县【xiàn】域中药材产业。

作为深交所另一个【gè】定点帮扶地区，麦盖提【tí】县地处沙【shā】漠边缘，县城距沙【shā】漠不到【dào】20公里，自然环境恶劣，几乎没有第二【èr】产业。“只有帮助【zhù】麦【mài】盖【gài】提发展自己的特色【sè】和优【yōu】势【shì】产业，才能让贫困群众在【zài】脱贫致富奔小康的路上行【háng】稳致【zhì】远。”深交所扶【fú】贫团队【duì】如【rú】此分【fèn】析。

为此，深交所向麦盖提【tí】县捐资【zī】400万【wàn】元，创【chuàng】造性地推出“铁畜【chù】”养殖扶贫项目，捐【juān】赠当【dāng】地特色“刀郎羊”能繁母羊给村集体作【zuò】为公共生产资料，再【zài】由村【cūn】集体根据村民意愿和实际条件分配【pèi】承包，村民养【yǎng】殖【zhí】能繁母羊生育的羔羊归自【zì】己所有【yǒu】，能繁母羊归还【hái】集体，再【zài】由村集体【tǐ】分配给下一【yī】个【gè】养【yǎng】殖户，帮助村民实【shí】现脱贫。

“在首个试点的喀克【kè】夏勒【lè】村，一位维【wéi】吾尔族老党员承包了10只刀【dāo】郎【láng】羊，目前已经生了20多只【zhī】羊娃子，收入超过2万元，光这一项【xiàng】就远【yuǎn】超脱贫标准【zhǔn】。老人家【jiā】常说‘有了好政【zhèng】策，自己得争【zhēng】气’。听到这话，我【wǒ】打心眼里高【gāo】兴，扶贫特别需要发扬自力更生精神，激发【fā】脱贫【pín】内【nèi】生动力【lì】和决心。”深交所第二【èr】批【pī】被派往麦盖提【tí】扶贫【pín】的一位党【dǎng】员告诉记者【zhě】。

除了“铁畜”养殖【zhí】扶贫项目，深交所还在中国证监【jiān】会指导下，引进恒【héng】大集【jí】团投资5亿元试【shì】点安格斯【sī】肉【ròu】牛养殖，预计每年【nián】可【kě】为麦盖提140个村分红不少于2000万元，并【bìng】提【tí】供大量的就业岗位。

解群众最急最忧最盼让党旗在扶贫一线高高飘扬

党【dǎng】的基层组【zǔ】织是党的【de】全【quán】部工作和战斗力的基础【chǔ】。深交所【suǒ】党委充【chōng】分发挥基层党组织的战斗堡【bǎo】垒作【zuò】用，教【jiāo】育引【yǐn】领党员干【gàn】部在新时代有新担当新【xīn】作为。在脱贫攻坚等服务国家【jiā】重大战略【luè】的工作中，青年党员展现【xiàn】出较强【qiáng】的担当奉献精神【shén】，用情用力【lì】解群众最急最忧最盼，实实在在为贫【pín】困群【qún】众办实【shí】事、办好事，让他们真切【qiē】感受到党和【hé】国家的关【guān】爱。

“麦盖【gài】提【tí】县【xiàn】一个五年级班，50个孩子，语文最高54分，最低0.5分，很多2分、3分【fèn】。”说到这里，深交【jiāo】所一位80后党【dǎng】员眼【yǎn】里闪着泪花【huā】。在他【tā】看来【lái】，现在面对的这群孩子，20年后将成为脚下这【zhè】片土地的【de】主人。当【dāng】下唯有通过【guò】教育，才能阻断贫困【kùn】代际传递【dì】，也【yě】唯有通过教育，才【cái】能提升他们对中华民族文化的认同感【gǎn】和归属感。因【yīn】此，扶【fú】贫【pín】得先【xiān】扶智。

然而，摆在深交所扶贫团队面前的第一个难题便是：师资【zī】匮乏。“好【hǎo】多老师都不会汉语，教出【chū】来的学生怎么可能会呢【ne】。”有参【cān】与【yǔ】麦盖提【tí】扶贫的【de】青【qīng】年党员指出【chū】。

为【wéi】此，除【chú】了尽可能利用闲暇时间去【qù】支教【jiāo】外【wài】，深交【jiāo】所扶贫团队针【zhēn】对【duì】当地汉语基础薄弱【ruò】、合格【gé】汉语教师短缺等问题，引入清华附【fù】中、家盒子幼教【jiāo】、荷风艺术基金、国家广电总局培训【xùn】基地等【děng】机构，为【wéi】全县教师开展各类【lèi】培【péi】训。

同时，在【zài】中国证【zhèng】监会【huì】办公厅扶贫【pín】办助推下，深交所牵线【xiàn】搭【dā】桥【qiáo】，麦盖提【tí】有了“互加计划”，有了“青【qīng】椒计划”。沪【hù】江教育的优质网【wǎng】课，通过互联网，通过深交所【suǒ】捐助的【de】“班班通【tōng】”教学设备，呈现在了麦【mài】盖提县师生的面前。

深交所的一位扶贫干部至【zhì】今还记得【dé】第一堂网【wǎng】络直播课结束【shù】后的【de】场景【jǐng】：一名新招录的乡村教师留着【zhe】眼泪说，“我们学校【xiào】有希望了，我【wǒ】们的孩【hái】子有希望了，我不走了【le】。”

深交【jiāo】所的扶贫团队【duì】后来才知【zhī】道【dào】，这名老师刚来不久，本来准备辞职离【lí】开，但【dàn】这次直【zhí】播教学让他重拾【shí】了【le】信心。目前这位老【lǎo】师已经成长为学校骨干。

深交所支持发展麦盖提【tí】县【xiàn】教育事业、普及国家【jiā】通用语【yǔ】言文字【zì】方面工作仍在继续，截【jié】至【zhì】目前，深交所【suǒ】已捐赠【zèng】125万元为当【dāng】地学校【xiào】安装多媒体教【jiāo】学设备“班【bān】班通”，联【lián】系内地优质师资和【hé】青年员工为63所小学765个班【bān】级3万【wàn】多名学生开展在【zài】线教【jiāo】学，联系会【huì】员单【dān】位捐【juān】资建设“连心桥”幼儿园，设立教师培【péi】训和奖励【lì】基【jī】金……

除了关心帮扶地区的【de】教【jiāo】育问【wèn】题，从【cóng】2017年开【kāi】始，深交所还把改善饮水【shuǐ】质量作为一项【xiàng】重要【yào】民生工程，利用深交所【suǒ】等机构【gòu】捐资，水质极差的23个村【cūn】和30所乡【xiāng】村学校建设了净【jìng】水站，让近3万村民和学生彻【chè】底告别【bié】苦咸水。目前【qián】这项工作还在持续推【tuī】进。

在甘肃武山县【xiàn】，深交所【suǒ】还【hái】投入1200万元实施了危房改【gǎi】造项目，惠及800多户贫困群【qún】众和残疾人家庭。此外，深【shēn】交所还【hái】在【zài】武山县医疗、卫【wèi】生、环保等基础【chǔ】服务【wù】领域投入【rù】大量资金助力当【dāng】地建设【shè】。

用扶贫锤炼作风投身创业板改革新征程

经过7年的不懈努力【lì】，2019年6月【yuè】武【wǔ】山县实现脱贫摘【zhāi】帽，今年1月麦【mài】盖提县也通过脱【tuō】贫验收【shōu】。深交所扶贫【pín】工作【zuò】结出【chū】丰硕成果，得到各方面高度认可【kě】。

“入党宣【xuān】誓时，我们【men】说过‘随时准备为党和人民牺牲一切’，我们随时准备好到党和【hé】人民【mín】需要我们【men】的地【dì】方【fāng】去。扶贫如此，在【zài】深交所从事资本市【shì】场建设过程中也同样【yàng】如此【cǐ】。”一位【wèi】参加过新【xīn】疆麦盖提扶贫的青【qīng】年党员如是说。

在【zài】田间地【dì】头锤炼初心、体悟使命的宝【bǎo】贵经历，正在转化为深交所青【qīng】年党员守初心【xīn】、担使命的思想【xiǎng】自觉和行动自觉，当前，深【shēn】交所扶【fú】贫干部【bù】仍【réng】奋战在扶贫【pín】一【yī】线，为【wéi】全面建成小康社【shè】会跑好“最【zuì】后一公里”;而扶贫归来【lái】的【de】青年党员们，则投身到资本【běn】市场全面深化【huà】改革的伟【wěi】大进程中。

“推【tuī】进创业板改革【gé】并【bìng】试点注册制是党中央交办的重【chóng】大政治【zhì】任务，也是深交所改革开放再出【chū】发的新起点。”9-20，深交所党【dǎng】委【wěi】召【zhào】开专题会议，深交所党委书记【jì】、理事长王【wáng】建军在会上【shàng】强【qiáng】调，“全所上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思【sī】想为【wéi】指【zhǐ】导，按照【zhào】中国证监会党委【wěi】部署【shǔ】要求，切实增强责【zé】任感、使命感和紧迫感，确【què】保改革【gé】平稳落地，把党中央重大决策部署【shǔ】不折不扣落【luò】实到位，打造改【gǎi】革精【jīng】品工程，用【yòng】新【xīn】担当【dāng】新【xīn】作为致敬资本市场建立【lì】30周年【nián】，致敬深【shēn】圳【zhèn】特区成立40周【zhōu】年，为实【shí】现‘两个一百年【nián】’奋斗目【mù】标积【jī】极【jí】贡【gòng】献力量。”